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                                                来源:广东福彩网
                                                发稿时间:2020-05-23 23:42:37

                                                美国国内一份民调显示,1月以来,认为中国是“敌人”的美国受访者比例提高了11%,达到近1/3,而认为中国是盟友或朋友的比例只有23%,下降了9%。“美国人对中国确实是越来越不信任,这可以被当做团结整个国家的有效手段,也可以用来转移人们对总统抗疫期间古怪和不负责任言论的注意力”,美国前共和党议员卡洛斯·科比罗说,“所以一被问到疫情应对,总统的竞选阵营肯定尽一切所能往中国身上扯,但这样做改变不了问题的实质”。

                                                文章说,近期,美国共和党人在国会山的动向非常清晰——极力扩大特朗普反华言论的分贝,在疫情摧毁了美国经济,马上就要夺走10万人生命的时候,白宫在拼尽全力指责北京。这显然是一种策略,也有一定民意基础,美国国内最新民调显示,近1/3美国受访者已经认为中国是“敌人”。但问题是,特朗普和共和党是不是就能靠骂中国赢得大选呢?文章认为,还不一定。

                                                严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                看似“对症下药”决策的失灵,说明决策不精准。

                                                全国政协委员高峰建议将“袭医”与“袭警”同罪,加强震慑效应,提高犯罪成本。全国人大代表陈玮则建议司法机关一定要保持对待暴力伤医行为的严惩态势。

                                                此外,还应打破障碍构建监测预警数据共享体系。打破部门壁垒,整合婴幼儿保健记录、学校体检数据、医院就诊信息、社区健康记录等,形成完整的个人健康数据链,构建全国儿童青少年体质健康大数据平台,完善体质监测预警评价等综合管理机制,定期公布各地儿童青少年健康状况和排名,并据此提供精准防控的干预措施,实现由重治疗向重预防转变。

                                                就在《国会山报》文章刊登于网上时,《纽约时报》23日提前一天公布了其报纸头版——用整版刊登了1000名新冠肺炎疫情死者的个人信息,大标题是“美国接近十万人死亡,无法计算的损失”。这篇特殊报道的导语里还有这句话:他们不仅是一个个名字,他们曾经是我们。

                                                如何精准决策呢?著名政治学家哈罗德·拉斯维尔把决策过程分为情报、提议、规定、合法化、应用、终止、评估7个阶段。情报位于决策过程最前端,即通过调查研究掌握情况,也就是“摸清底数”。但令人遗憾的是我们对暴力伤医发生频率、分布和诱发原因、危险因素不仅知之甚少,而且很不准确。

                                                而在暴力伤医的预防工作方面,2013年10月,原国家卫生计生委联合公安部印发《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,要求加强医院安全防范系统建设,建立警医联动机制、配备一定数量的保卫人员、加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度、建立完善的出入口控制系统等。《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序意见的通知》中要求:“二级以上医院应当在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作。”这些预防措施的成效几何呢?2019年6月国家卫健委《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》中坦言:“近年来,暴力杀医伤医事件时有发生,严重危害正常医疗服务秩序”,“卫生健康行政部门和医疗机构采取多种手段、方法来治理相关违法行为,但效果不明显。”最高人民法院披露的上述数据也是“效果不明显”。

                                                值得借鉴的是,在航天领域,以“绝对保密”和“绝不究责”为特征的“自愿报告系统”已实施多年,成功搜集了大量实施前难以获取的数据,有力地推动了民航安全水平的提高。